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                pjbet333葡京娱乐场2019年行政工作报告
                发布时间: 2019-01-22 作者:pjbet333葡京娱乐场 来源:pjbet333葡京娱乐场

                深化管理创新  决胜扭亏脱困

                为推动pjbet333葡京娱乐场高质量发展而努力奋斗

                ——在四川芙蓉集团实业有限责任公司2019年工作会

                暨二届四次职代会上的报告

                 

                俞学平

                2019122

                 

                各位代表:

                根据会议安排,我代表公司行政向大会作工作报告,请予审议。

                 

                第一部分  2018年工作回顾

                2018年,是pjbet333葡京娱乐场极其艰难的一年,面对煤炭赋存条件差、矿井产能缩减、资金十分紧张等多重困难,在川煤集团的坚强领导下,公司班子团结带领广大干部职工,以党的十九大精神为指导,认真贯彻川煤集团2018年工作会部署,紧紧围绕扭亏脱困工作主题和矿井盈利、非煤不亏的工作目标,出台了一系列新措施新办法并狠抓落实,生产效率大幅提升,经营秩序基本正常,扭亏脱困稳步推进,矿区保持和谐稳定,企业高质量发展迈出了坚实步伐。

                一、主要指标完成情况

                生产指标:生产原煤210万吨,完成年计划的105%;掘进进尺2.2m,完成年计划的60%;抽采瓦斯纯量3849m3,利用瓦斯量2237m3,瓦斯发电1152万度。

                经营指标:销售原煤202万吨、洗混煤23万吨,实现营业收入8.1亿元,完成年计划的101.3%;亏损5600万元,实现川煤集团下达的盈亏目标;经营现金净流量1.7亿元,较年计划增加700万元。

                安全:发生叙永煤矿“2·25”事故,死亡2人,百万吨死亡率0.95

                二、开展的主要工作

                (一)锐意创新、强化管控,双轮驱动取得实效

                1. 管理优化作用明显。坚持一矿一策的管理方式,继续实施内部市场化运行等行之有效的工作举措,完善了以收定支的经营模式,坚持适度放权与有效管控相结合,实行资金集中管理,有效发挥结算中心的作用,提高了资金使用效益,激发了扭亏脱困的动力,完成了川煤集团下达的经营目标。

                2. 管理创新卓有成效。以综采双达标建设为总抓手,以管理创新为突破口,以综采工作面标准化和生产效率同步达标为目标,打破常规生产模式,优化系统配套,合理队伍配置,初步形成了一矿一面达产的生产模式,实现了生产水平上档升级,探索出了南方复杂地质构造条件下高产高效的生产模式,采煤工效达到了586/年,为扭亏脱困奠定了基础。

                3. 企业运行规范高效。一是狠抓以制管企。完成了企业管理制度的梳理修订、补充完善和汇编工作,形成了三个板块315项管理制度,为扭亏脱困提供了制度保障。二是注重合规管理。强化风险防控机制建设,充分发挥审计监察和法律顾问的作用,防范了各类风险。三是企业运行效率逐步提升。实行常规工作责任化、重点工作限时化等有效措施,把部门和岗位履职纳入绩效考核范畴,建立了月度考核机制,提高了企业运行效率。

                (二)汲取教训、严防强管,扭转安全被动局面

                1. 深刻汲取教训,增添措施严防死守。叙永煤矿发生“225”事故后,公司上下认真汲取教训,全面查找安全工作存在的问题,深刻反思,举一反三,从安全摆位、安全责任落实、事故隐患排查治理等方面深入剖析,出台了《pjbet333葡京娱乐场安全管理特别规定》《转变干部作风确保实现全年目标任务的通知》,制定了24条安全管理刚规。对安全事故及违反《特别规定》和《通知》的责任人进行了严肃的追查处理,全年行政处分11人,诫勉谈话4人次,开除特别严重违章职工5人,安全罚款379.3万元,形成了利剑高悬的安全严管态势,确保了后10个月pjbet333葡京娱乐场app官网。

                2. 抓住安全重点,防范重特大事故。一是以一通三防为重点,强力落实一面一策治灾方案,强化工程治灾、科技治灾,杜绝了一通三防事故,瓦斯超限20次,同比下降71.8%;二是制定并落实了防治水措施,杜绝了水害事故;三是开展机运、顶板、防灭火等专项整治活动,紧盯重点区域和薄弱环节,防范了较大及以上事故。

                3. 全面对标整治,狠抓标准化建设。一是完善了检查评比、考核奖惩等制度,严格执行奖头罚尾,增强了标准化建设的紧迫感;二是聘请国家和安徽省煤监局标准化编写组专家到公司对11个专业进行现场培训、模拟打分,促进了提档升级;三是把标准化纳入综采双达标考核细则的范畴,促进了动态达标。

                4. 排查整改隐患,切实抓好闭环管理。一是对上级和公司查出的各类隐患实行闭环管理,隐患整改率达99.8%;二是加大了节假日、周末、夜班等薄弱时段的安全监管,安全监察分队下井查揭安全隐患815条,查处三违”138起,下达停止采掘活动指令6次,维护了良好的安全秩序。

                (三)科学组织、精细管理,生产效率显著提高

                1. 对标先进,认识统一。2018年,在川煤集团达竹公司双达标现场会的基础上,我们通过外出考察学习、召开座谈会,对标全国同类型先进矿井,创新提出了生产效率达标、标准化动态达标的双达标理念,并在全公司形成了高度共识:即双达标是适应国家安全管理越来越严的有效措施,是pjbet333葡京娱乐场矿矿盈利的必由之路,是实现煤矿本质安全和企业高质量发展的基础保障。

                2. 强化保障,措施得力。一是组织领导到位。公司层面全力保障双达标人、财、物需求,主要领导统筹解决双达标建设的重大问题,确保了双达标的有力推进;公司领导和部门适时驻矿帮扶指导,解决工作中的症结。各矿矿长、书记每天1人到采面跟班,扑下身子到井下,指导现场生产;矿长坚持每天召开办公会,解决生产中存在的疑难杂症,促进了双达标建设的有效实施。二是方案具体。公司和各矿均研究制订了《综采双达标建设实施意见》,从生产组织、安全管理、岗位标准等方面,细化制定了以效率达标、标准化动态达标为核心的指标体系,重点在工艺配套、装备升级、系统完善等方面下足功夫,以圆班推进10、月推进120米作为考核基础目标,全力以赴推进了双达标建设,通过一优三减,新维、叙永、威鑫已初步实现一矿一面达产的目标,杉木树实现了两面生产。

                3. 统筹推进,落实有力。上面千条线,下面一根针,实现双达标最终要靠基层去落实,靠职工的智慧去解决。叙永煤矿将双达标建设作为矿井的效益工程,外出学习先进经验,内部强化队伍、班组管理,转变观念、大胆创新、强力推进,以咬定青山不放松的决心,以八个加强为抓手,实现了技术、装备、管理的升级,形成了一整套现场基础达标、管理动态达标、岗位操作达标、生产效率达标体系,通过全体干部职工的共同努力,1505成为pjbet333葡京娱乐场第一个实现双达标的综采工作面,采煤工效3.4/工,同比增加1.15/工,提前2个月完成回采,取得了薄煤层长工作面(面长217米)月推进177米的好成绩。新维煤矿成立5个工作督导组,实行工作清单式管理和现场包保,规范了各岗点操作标准、工艺流程,建立了生产影响问责制,将责任落实到了岗位,生产效率明显提升,8104工作面月推进度达到120m。威鑫煤业针对恢复综采后熟练工不足的难题,通过外聘师傅指导、师带徒、技术练兵、引进技术顾问等有力措施,大幅度提升了综采队伍素质,在采煤系统减少40人的情况下,1198工作面月推进度达155m,极大的提振了发展信心。杉木树煤矿改造井下系统,强化设备保养维护,在N3062采面圆班推进度突破10刀,全年生产原煤84万吨,创近5年最好水平。

                通过综采双达标建设,颠覆了传统的生产组织体系,彻底改变了重灾矿综采工作面每天割煤46刀的旧思想,更加坚定了建成安全高产高效矿井的信心和决心。叙永、威鑫、新维三矿基本上实现了一面生产,杉木树实现了两面生产,全公司在减少了采面3个、采煤人员120人、辅助人员100余人的情况下,全面实现了双达标考核目标。2018年,公司全员工效2.5t/工,回采工效13.2t/工,同比分别提升14.5%17.3%,创建局以来最好水平。得到了川煤集团和煤监局的高度肯定,摸索出了南方复杂地质条件下安全高效生产的成功经验,川煤集团今年将在pjbet333葡京娱乐场召开双达标建设现场会,并在全川煤集团内推广,四川煤监局也将在pjbet333葡京娱乐场召开推广会。

                (四)多措并举、做优品牌,煤炭提质卓有成效

                1. 洗选提质效益明显。煤质一直是制约pjbet333葡京娱乐场发展的瓶颈,2018年,公司经过多次论证、研究、实验,探索煤炭洗选加工工艺。按照统筹规划、分步实施的原则,一季度建成了叙永煤矿洗煤车间,投产以来不断调整优化洗选工艺,做到了原煤全部入洗销售,回收率达70%,洗混煤热值4500大卡左右,吨煤售价提高了72元,增加经济效益1600多万元,增强了叙永煤矿盈利能力;同时,基本建成威鑫煤业洗煤车间,现正调试运行中,今年将有望取得较好效果。

                2. 源头提质多管齐下。强化采煤地质资料分析,科学合理确定采高,对标选配三机一架型号,严控采高和减少割顶破底,实行煤矸分装分运,提高了源头煤炭质量,杉木树煤矿、威鑫煤业原煤热值下滑的势头得到控制。

                3. 筛分提质有序实施。公司投入300多万元,对杉木树煤矿滚柱筛、威鑫煤业驰张筛、新维煤矿滚柱筛进行了改造,实施筛分系统改造后,三矿筛下物的占比达60%,综合热值提高约300大卡,每月增加块煤518吨,实现提质增收500余万元。

                (五)内强管理、外拓市场,经营管控有效

                1. 预算管理持续深化。严格按照横向到边、纵向到底要求进行预算分解和考核,建立了预算审批检查考核奖惩五位一体的闭环管控模式,取得了明显效果。

                2. 灵活营销增收创效。煤销分公司和各矿舞活营销龙头,实现了保量、稳价、增效的目标。一是实行一矿一策量价挂钩低库存销售等灵活策略,实现了全产全销;二是主动出击、据理力争,实现了重点统销客户计划煤量+市场煤量双轨定价模式,取得了稳价增效的效果;三是大力开发新客户,优化了客户结构,积极开展煤炭贸易,整合销售煤33万吨(含内部),实现利润210万元。

                3. 成本管控措施强劲。一是综合运用材料、电力成本总控和 “110”工法成巷等技术成果,减少制造成本约500万元;二是高效利用白皎煤矿回撤物资设备,减少采购资金4167万元;三是强化了双增双节工作,对外竞卖废旧设备物资创效625万元;四是严格工程结算审核审计,审减报审资金916万元;五是完成了公车改革,每年可节支237万元。

                4. 资金管理不断规范。一是将资金分散管理调整为公司集中管理,赋予各单位适度的支付权限,大幅提高了资金使用效率;二是按期支付利息2.37亿元,保持了企业基本信用;三是开展债权清收专项行动,强力清收2017年以前债权,共回收债权418万元;四是争取到位安全改造、可持续发展资金和各类减负政策资金7903万元。

                (六)优化体制、转变机制,内部活力持续激发

                1. 深化三项制度改革。优化两级机关部门设置,实现了专业化管理。优化用工结构,通过“双达标”减少采煤人员120人,实现了公司采掘队伍的合理配置,同时,引进外委施工队伍,发挥专业化优势,缓解了一线缺员的问题。改革分配机制,坚持工资向一线职工、关键岗位和骨干人员倾斜,对一线职工实行专项补贴,矿井单位利润增长部分的20%作为工资追加指标。2018年,员工工资整体上涨,全员工资平均增幅8.6%,其中采掘一线员工增幅达到了14.9%

                2. 调整内部体制机制。完成了劳务公司股权结构改革,重新修订公司章程,重组了法人治理结构;叙永煤矿公司制改造有序推进,完成了工商注册登记等工作;改革物资总库管理和炸药库管理体制,把物资总库交由白皎留守处管理,将pjbet333葡京娱乐场珙县炸药库移交杉木树煤矿管理;设置培训处与职工教育培训中心合署办公,培训质量逐步提高。

                3. 多元开拓搞活非煤。承包经营单位发展态势平稳,支护材料公司外部市场份额稳步增加,今年实现盈利150万元;芙蓉饭店步入良性发展轨道,实现节亏210万元;嘉业公司实行资金封闭运行,立足四矿加工制造,创造利润143万元;巡场片区单位增收效果明显,电力公司、燃气公司、物业公司、劳务公司抓住三供一业工程改造的机会,创收836万;救消大队对外培训等业务实现收入245万元,并参加宜宾兴文、珙县地震救灾,展示了企业良好形象;网络公司强化内部管理,实现了经营目标;公用公司强化闲置资产管理,实现收入293万元,同比增加16万元;技术中心实现收入185万元,完成预算的114%

                (七)统筹实施、加快进度,重点工作有序推进

                1. 去产能稳妥实施。按照安全退出、经济退出、稳定退出的要求,统筹推进了白皎煤矿去产能和井下物资设备回撤工作,完成了井下主要资产回撤和白皎5个井口封闭,平稳完成了236名富余人员的分流安置。

                2. 重点项目进度较好。棚户区改造项目进度和销售形势较好,一期913套房屋已全部售完,二期工程有序推进。西区土地开发进展顺利,完成了主体工程。

                3. 社会职能移交加快推进。与地方政府、接收单位搭建了高效工作平台,签订了三供一业分离移交和改造协议,实行了财政下拨资金地企双签制度。目前,整个改造工程正全面推进,完成了工程量的55%左右,年末完成了电力公司的移交托管工作;企业办市政和企业办社区移交工作稳步推进。

                4. 环保工程扎实推进。严格落实环保督查提出的问题和意见,叙永煤矿完成了污水处理站升级改造;杉木树煤矿污水处理站升级改造工程正在进行施工;新维煤业矿完成了煤坪粉尘污染治理,正进行地面生产系统筛分楼建设。

                (八)改善民生、共享发展,矿区实现和谐稳定

                1. 矿区环境持续改观。在企业资金十分紧张的情况下,投入1963万元开展矿井后勤基础设施建设,用于各矿两堂一舍、办公场所和交通条件的建设改造,进一步改善了矿区吃住行条件,提高了职工的获得感和幸福感。

                2. 扶贫帮困温暖人心。积极推进帮扶体系建设,争取上级各类困难帮扶救助资金198万元。全年慰问困难职工3160人次、发放慰问金93万元;100名困难职工获得帮扶资金86万元;129名困难职工子女获得助学金21.8万元;开展了困难女职工关爱行动

                3. 信访稳定抓牢抓细。狠抓了矿区治安综合治理,进一步梳理排查信访稳定风险点,落实责任和工作措施,接待来访人员195批、363人次,重点抓好去产能、三供一业、成都红楼涉及的信访稳定工作,妥善解决了职工诉求,实现了矿区稳定。

                各位代表,过去一年工作特别艰辛,成绩来之不易,这是川煤集团正确领导的结果,更凝聚着广大干部职工的智慧和汗水,在此,我代表公司班子,向各位代表、同志们,并通过你们向在各个岗位上默默奉献的干部职工,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

                客观总结2018年工作,我们也要清醒地认识到还存在一些不足,主要表现在:

                一是安全效果不好。叙永煤矿“2·25”事故暴露出我们安全工作存在安全摆位不正、安全责任落实不到位、隐患排查整治不严不细三大顽症,pjbet333葡京娱乐场app官网标准化水平不高,安全基础工作依然不够扎实。

                二是经营效果欠佳。国家政策不配套,未解决去产能矿井债务和维护费用,造成去产能矿井亏损达1.7亿元;pjbet333葡京娱乐场各矿地质构造复杂,机械化程度提高后煤质下降严重,加之洗煤厂建设滞后,造成收入降低;灾害重治灾成本高,成本控制难度加大;企业虽然完成了年度经营目标,但还没有实现扭亏脱困。

                三是发展后劲乏力。去产能后,pjbet333葡京娱乐场生产、建设矿井减少4对,生产能力从411万吨/年下降到目前的246万吨/年,且现有4对生产矿井井型不大,核定规模偏小,维新井因资金问题未能恢复建设,pjbet333葡京娱乐场当前的煤炭总量,难以支撑企业可持续、高质量发展。

                对这些不足,我们将坚持问题导向,高度重视,认真研究,主动作为,采取针对性措施加以解决。

                 

                第二部分 2019年工作安排

                一、面临的形势

                2019年,企业既面临着复杂多变的宏观形势、异常繁重的发展任务,更有诸多新机遇、新动力。公司上下要认清形势与任务,坚定发展信心,科学应对挑战,力争各项工作取得新突破、新成效。

                (一)企业发展的机遇

                一是煤炭作为主体能源的地位不会改变。在宏观经济平稳向好形势驱动下,煤炭产业经过温和调整,运行态势总体良好。国内宏观经济的韧性对煤炭需求仍有较大支撑,煤炭作为我国主体能源的地位不会改变。随着煤炭去产能政策的实施,过剩产能得到有效化解,对2019年稳定川南煤炭价格提供了较好的外部环境。

                二是企业历史负担逐步减轻。川煤集团即将启动化解债务风险工作,有望解决pjbet333葡京娱乐场去产能后的部份债务悬空问题。同时,2019年是国家规定的三供一业和社会职能移交的底线之年,随着工作的全面推进,企业社会职能将逐步移交,pjbet333葡京娱乐场的包袱和历史遗留问题也将逐步解决。

                三是企业发展积蓄了后续优势。通过近一年的苦干实干,我们摸索出了综采双达标的成功经验,综掘双达标也初见成效,为我们下一步提高产量、改善接替、夯实安全管理等奠定了坚实基础,探索出了南方复杂地质构造条件下安全高产高效煤矿的生存模式;其次,叙永煤矿洗煤车间的投产见效,威鑫煤业洗煤车间和新维煤业智能选矸系统的建设,将形成优质电煤和块煤产品新格局,实现提质增效;第三,pjbet333葡京娱乐场经过长期探索和实践,积累了丰富的科技治灾经验,形成了一批国内领先的开采和治灾技术;第四,川南煤炭主要用户离我们最近,运输成本较低,市场竞争力强;第五,国家对先进产能的政策支持,叙永片区矿井有望扩能。

                (二)企业面临的挑战

                一是煤炭产能过剩,市场竞争更加激烈。在环保高压政策和新能源快速增长下,煤炭消费将有所放缓,北方煤矿先进产能将逐渐达到满负荷生产状态,一定程度上将加剧煤炭产能过剩。加之随着煤炭运输瓶颈制约的逐渐缓解,北方煤炭入川和进口煤的冲击将更加明显。

                二是各种困难交织,企业负担依然较重。pjbet333葡京娱乐场受煤炭赋存条件及自然灾害影响,降低生产成本的可控空间十分有限,产品价格缺乏市场竞争力;4对矿井去产能关闭后,主业产量明显下降,非煤产业大多依托主业生存,没有形成支柱产业,市场竞争力较弱;历史形成的债务负担重,特别是去产能矿井形成的债务悬空,造成公司财务费用仍然较高,资金紧张的局面短期内不会有较大缓解,对经营造成一定影响。

                各位代表、同志们,机遇稍纵即逝,发展时不待我。2019年,面对挑战,作为川南最大的动力煤生产企业,要发挥我们的治灾技术优势、高效开采优势、区域优势、管理和人才优势,坚持把扭亏脱困作为今年的主攻方向,坚定信心不动摇,咬住目标不放松,认准路子不改变,就一定能够开创pjbet333葡京娱乐场健康发展新局面。

                二、指导思想

                以党的十九大和中央经济工作会精神为指导,认真贯彻川煤集团2019年工作会部署,紧紧围绕扭亏脱困决胜年目标任务,以高质量发展为工作主线,以矿矿盈利、非煤不亏为基本目标,以增量提质提效、节支降本增盈为工作着力点,做优煤炭主业、做精非煤产业,坚持严抓强管、夯实安全基础,推进管理创新、深化全面预算,加快债务化解、减轻企业负担,强化精细管理、提高经济效益,全面完成2019年各项工作任务。

                三、工作目标

                (一)安全。杜绝较大及以上安全事故,生产安全死亡人数控制在川煤集团下达的控制指标之内,力争做到零死亡。

                (二)生产原煤226万吨(其中块煤9万吨),商品煤平均发热量4000大卡,进尺30000米。

                (三)经营。实现营业收入8.5亿元,亏损控制在6500万元以内,经营现金净流量1.2亿元。

                四、主要工作措施

                2019年,是pjbet333葡京娱乐场扭亏脱困决胜年,为此,我们将采取以下主要措施。

                (一)转观念、明路径,推进高质量发展

                进一步强化形势任务教育,破除干部职工与高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,牢固树立企业不消灭亏损,亏损就消灭企业的危机意识,切实增强效率至上、质量第一、效益优先、利润为大、安全为天的导向意识,按照生产效率高、经济效益好、治灾能到位、安全有保障、资源可接续五位一体的思路来建设管理煤矿,坚持机械化提效率、洗选提煤质,加快一矿一面达产,以矿井采掘双达标保障企业高质量发展。

                (二)稳产量、提效率,做优主业促扭亏

                1. 对标管理,推进采掘双达标上台阶。在认真总结2018双达标工作的基础上,从生产组织、采场管理、岗位标准等方面形成综采双达标管理体系,进一步细化考核细则,根据各工作面倾斜长度、煤层厚度确定每月推进度,严格逗硬奖惩,同时,优化生产工艺,提高生产效率,确保生产原煤226万吨,力争矿矿达产;实行综掘正激励政策,强力推进综掘“双达标”建设,确保月推进度300m,力争达500m;全年综掘率达30%,确保接替正常,实现采面无缝对接。

                2. 完善优化配套系统,提高生产保障能力。优化三机一架选型,选用大功率设备,推进装备提档升级;实施运输系统改造,实行采面运输巷机轨合一,增加煤仓储量,构建连续运输后配套系统;优化通风系统,综合运用“Y”型通风、均压通风等措施,解决工作面上隅角瓦斯超限难题,减少对生产的制约。

                3. 深化一优三减,实现一矿一面达产。合理采面布置,重点布置大采区、大工作面,保证采面倾向长度达200m左右,减少搬家倒面时间,实现集中集约高效生产;优化设计,将部分开拓和准备巷道布置在煤层和顶板系统,减少岩巷工程量,降低万吨掘进率,逐步按照一采两掘两辅的队伍配置,新维、叙永、威鑫实现一矿一面达产。

                4. 搞好四化协同融合,强化科技扭亏。坚定机械化发展道路,逐步更换淘汰老旧设备,实现机械化提效;以提升效率效益为导向、以降低用工成本为目的,有序推进自动化,重点抓好皮带运输干线、机房、硐室、变电站等辅助系统的无人值守,并适时启动智能化工作面布置;整合公司信息化资源,实现条块运行向集中协同转变,提高管理效能,降低企业运行成本;大力实施创新驱动战略,围绕安全管理、采掘提效、灾害治理、降本增效等重点领域,有针对性开展技术攻关;同时,注重科研成果转化,推广运用“110”工法自成巷等成熟技术,提高创新对经济效益的贡献率。

                (三)夯基础、抓重点,严防强管保安全

                2019年公司安全工作会对今年的安全工作进行了安排部署,各单位要认真总结安全工作中的得失,贯彻落实好安全工作会议精神和《安全工作决定》《安全奖惩办法》等一系列文件,重点抓好以下工作。

                1. 摆正安全位置。坚持把安全管理作为pjbet333葡京娱乐场首要政治任务和第一位的工作,进一步提高安全政治站位,坚决执行安全第一、不安全不生产的原则,充分运用经济杠杆、组织措施对安全工作进行有效管控,真正把安全工作作为企业高质量发展的基本保证来抓好。

                2. 强抓安全重点。牢固树立瓦斯超限就是事故的理念,坚定零超限的目标不动摇,进一步强化水力割逢、水力压裂、千米钻机等瓦斯综合治本措施,确保抽采达标准。坚持预防为主,均压、注氮等综合防灭火措施,杜绝煤层自然发火。认真贯彻落实《煤矿防治水细则》,严格落实探放水措施,坚决遏制较大及以上安全事故。

                3. 务实推进pjbet333葡京娱乐场app官网标准化建设。坚持标准,挤水分,严考核,推动生产过程动态达标。坚持季度动、静态考核评比和奖头罚尾。叙永、威鑫建成一级安全标准化矿井,杉木树、新维保持二级安全标准化矿井。

                4. 严格风险管控,抓细隐患整治。充分利用安全管理的信息化和规范化等手段,实现安全隐患闭环管理。进一步规范隐患分级标准,完善整改督办、考核验收制度,严格考核奖惩,重点解决风险管控不到位、隐患整治不及时、不彻底等问题,有效控制安全风险,消除事故隐患。

                5. 强化责任落实,严肃追责问责。公司坚持安全层级管理,主要领导、分管领导对二级单位实行安全挂包管理,部门履行业务保安职责。各单位要认真落实pjbet333葡京娱乐场app官网主体责任,形成全员管安全、抓安全、要安全的局面。坚持问题和结果导向,严肃安全责任追究,对安全摆位不正、安全责任落实不到位、隐患排查治理不严不细的从严追究领导责任。

                (四)练内功、强管理,增收节支提效益

                1. 多措并举提质增效。一是全面实施洗选提质工程。发挥叙永煤矿洗煤车间的作用,进一步升级改造洗选工艺,增建浮选系统,提高洗选效率效益;加快威鑫煤业洗煤车间营运,打造pjbet333葡京娱乐场优质煤生产新基地。同时,启动新维煤业智能筛分系统建设,提高煤炭附加值;二是强化采场和市场的有效对接,从采场设计、采高控制、运输过程、采制化、分装分运分堆等环节抓好煤质管控,建设四矿自动采样系统,规范销售环节质量管控;三是继续实行产销块煤正激励。

                2. 精细营销稳价提效。一是加大用户市场的开拓力度,努力增加对外贸易收入,实现年度预算目标,增强区域市场控制力和话语权;二是优化客户结构,巩固老用户,积极开发新用户,确保全产全销;三是优化销售策略,完善统销煤双轨定价模式,实现煤价最高;四是强化销售监管,确保廉洁营销,严控资金风险,保证回款率100%

                3. 深化全面预算管理。以全面预算管理统领经营工作,打造预算编制格式规范化、指标定量化、结果公开化的芙蓉模式,确保预算能看懂、能理解、能执行,提高可操作性,利于考核。坚持横向到边、纵向到底的原则,逐级划小责任单元,实现预算管理真正覆盖企业管理的全方位、全层级、全过程。严格执行预算指标兑现与薪酬挂钩考核,进一步增强各级干部当家理财的意识,确保实现成本控制目标。

                4. 搞好搞活非煤板块。嘉业公司要紧紧围绕矿井机械化发展道路,提高设备制造、检修质量,为矿井生产服好务;支护公司要在稳定内部市场的同时,努力开发新产品和拓宽外部市场,积极对外创收;煤层气公司要重点做好瓦斯发电工作,确保新维瓦斯发电站二期工程按期发电、杉木树煤矿二季度瓦斯全部用于发电;网络公司要深度融合矿井安全高效生产,提供优质的信息化、自动化技术保障和服务;救消大队要发挥国家救援队的优势,做好应急救援保障工作,积极争取上级政策支持;培训中心要做好公司内部职工培训管控,提升培训效果;公用公司和白皎留守处要全面清理矿区土地、门面等资产,实现土地盘活、资产创效;技术中心要加强对外技术服务,实现盈利目标;芙蓉饭店要提高服务水平,打造芙蓉品牌,促进稳健发展;物业和燃气公司要紧密结合三供一业分离移交,做好资产清理、费用收取工作。

                5. 严管资金保障运转。严格执行2019年资金运行管理办法,以集中管理为主、适度授权为辅,提高资金使用效率;规范内部资金结算方式,所有内部单位之间必须附经pjbet333葡京娱乐场审定的合同或协议,统一在公司总部结算中心办理;继续开展债权清收专项行动;加强与金融机构沟通,争取到期贷款展期;加强与政府对接协调,继续争取各项财政补助和减负政策。

                (五)推改革、激活力,转机建制增动能

                1. 深化企业内部改革。根据社会职能分离移交工作的推进,逐步将企业办社会职能进行移交,实现企业轻装上阵;进一步优化机关部门设置,将部分二级单位改革为业务部门,提高整体工作效率,实现高效运转。同时,建立干部能上能下、员工能进能出的机制,强化人才梯队建设,加大优秀年轻人员选拔力度。

                2. 深化分配机制改革。坚持收入分配向采掘一线和关键技术、骨干人员倾斜,并保持适度增长,确保采掘一线职工增长10%以上,其他员工增长3%以上,通过深化采掘双达标,提高单产单进水平和全员工效,促进全员整体增收。

                3. 深化企业内部管理。继续实施矿井股份化经营,完善内部市场化管理,进一步激发各级扭亏脱困的主动性和创造性;全面建立公司各业务系统考核制度,执行奖头罚尾,提升整体业务水平;制定内部市场交易管理办法,进一步规范公司内部市场交易管理工作;规范合同管理,有效防范合同法律风险;要以提高审计项目质量为抓手,强化审计结果运用,增强审计效果;要狠抓效能监察工作,强化过程监察,堵塞管理漏洞,提升监察质量。

                (六)重统筹、抓项目,增强后劲谋发展

                1. 做好债务化解工作。按照川煤集团化解债务整体方案,配合川煤集团做好债务化解的相关工作;围绕去产能和僵尸企业的债务化解的相关政策,加强与中介机构的沟通,形成债务处置方案,加快化解债务工作落实落地。

                2. 稳步推进重点工作。一是稳妥实施白皎煤矿去产能后续工作,抓好物资看守、调剂使用,多方式盘活矿区资产;二是全面完成三供一业分离改造移交,协调推进企业办市政和社区管理等社会职能分离移交,减轻企业负担。

                3. 加快推进项目建设。一是完成威鑫煤业洗煤车间、西区土地合作开发项目,实现预期效益;二是加快棚户区河口小区建设步伐,全面推进二期工程建设,统筹抓好质量和进度,确保按期保质完成项目建设;三是有序推进环保工程项目,加快环保项目建设,重点抓好杉木树污水处理站升级改造、新维煤坪建设和各矿矸石山治理工程,同时,督促责任落实,推动企业环保达标,逐步实现绿色发展。

                4. 积极推进扩能增产。按照一年工作起步、两年初见成效、三年取得突破的时间表,逐步将主业规模提升到500万吨/年以上,收入达到20亿元左右。一是争取川煤集团支持,寻求多元化融资渠道,尽早启动维新井恢复建设工作,尽快释放120万吨产能;二是抓住国家释放先进产能的机遇,积极争取叙永煤矿、威鑫煤业矿井扩能;三是充分发挥好公司煤炭开采经验和优势,谋求川南片区矿井整合。

                (七)惠民生、办实事,凝心聚力促和谐

                一是要坚持不懈地为职工群众办实事、做好事、解难事,探索建立扶贫帮困长效机制,积极争取政策资金,通过扶贫救助、春秋助学和走访慰问等方式,帮助职工解决实际困难,增强职工获得感、归属感;二是以三供一业改造为依托,进一步改善矿区吃住行条件,为职工提供良好的工作生活环境;三是落实维稳风险评估制度,加强舆情监控,完善稳控预案,压实包保责任,重点抓好三供一业和社会职能移交、去产能等工作,全力化解信访积案,确保矿区和谐稳定。

                各位代表、同志们,奋斗成就使命,实干托举梦想。面对新时代新要求,我们坚信,在川煤集团的正确领导下,通过全公司全体干部职工的共同努力,以更加坚定的信心、更加有效的举措、更加务实的工作,抢抓机遇促转型,上下同心谋发展,我们一定能够全面完成扭亏脱困决胜年各项目标任务,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!